1911年10月,爆发后,阎锡山等同盟会员当即决定起义。起义军攻入太原城内,山西巡抚陆钟琦,成立军,公推阎锡山为都督。阎锡山以都督名义掌握了山西的军权后,面临着严重的财政经济困难。初,他采用“募捐”和向巨富“”的办法,解决了一些临时困难。1912年,他成立了山西官钱局,但仍满足不了费用激增的需要。1916年,阎锡山改任山西督军,在修械所内设立了铜元局,用收买民间制钱改铸铜元的办法,仅一年多时间,就获利360万元,尝到了发行货币的“甜头”。1917年,阎锡山兼任山西省省长后,集大权于一身,为解决财政困难和日益增长的军费开支,遂聘请祁县大德恒票号经理阎维藩,在山西官钱局的基础上,筹组山西省银行。1919年8月1日,山西省银行正式开始营业。该行预定资本总额为300万元,实收120万元,股本来源:一是接受官钱局的财产;二是用军“劝募”的转为银行股金;三是省*拨款。山西省银行成立后,在太原设总管理处,另设太原分行对外营业,在各主要县城及商业区设立分行、办事处和寄庄。以后,随着阎锡山势力的扩张,又陆续在天津、上海、汉口、北京、石家庄、保定、绥远等地设立了分支机构。到1929年,省内外分支机构达40余处,形成了一个触角四伸的金融组织。
阎锡山为了给山西省银行发行做好准备,采取了两项措施。下令规定各县商民交易一律以银元为主,禁止商号出“钱帖子”。接着了《取缔各县纸币规定》,凭借的法令,将各县地方商号所发行的“钱帖子”限期收尽。这样一来,就为山西省银行发行纸币铺平了道路。山西省银行的章程上,并没有发行纸币这一条,然而该行一成立,就迫不及待地印发,称为“晋钞”(图1)。 1922年,阎锡山利用整顿商业的名义,通令全省统一省钞发行权,山西境内商民交易只能使用晋钞。晋钞并无足够的准备金,人民也不习惯使用,迫于严令,勉强使用,于是随发行,随兑现。在一段时期内,晋钞可以十足兑现,而且发行额不大。前5年内,发行额没有过500万元。在得到广大民众信任后,山西省银行即大量发行纸币,发行额逐年增加,1928年增至900万元(图2),1929年陡然增至1300万元。1930年5月至11月,蒋介石的与阎锡山的晋军、冯玉祥的西北军、李宗仁的桂军组成的反蒋联军之间爆发了“中原大战”,双方投入兵力逾百万,战线绵延数千里。为了支持这场大规模的“倒蒋”战争,山西省银行加肆意滥印滥发晋钞。当时,阎锡山、冯玉祥、汪精卫的70万的饷项,全赖山西省银行的,纸币发行猛增至9600万元,晋钞随之涌向省外,平、津、冀、察一带有大量的晋钞,到1930年10月底,纸币发行量猛增至1亿元(图3)。不久,率东北军入关,反蒋联军瓦解,阎锡山携带巨款逃往大连。“倒蒋”战争的失败后,晋钞不能在外省使用,随同败退的一起,象飞蝗一样涌回山西,市场商品被一空,钞价一日数跌,百物节节腾贵,通货急剧膨胀,金融度混乱。而且,纸币已停止兑现,持有纸币者,很难换得现洋,许多商店一律改收现洋,都停止收用晋钞。
商震出任山西省后,力图维持山西省银行的局面,连日召集各县商会代表及各分行经理,讨论挽救晋钞的办法,决定:1、自16日起停止再发行新;2、增加全省田赋每两,专充维持晋钞市价,不作别用;3、各种税捐一律征收现款,不收晋钞;4、再征发全省各县给养捐一次,额定600万元,不要粮秣,一律折成现金;5、通饬全省商民交易不得再折扣晋钞。*长仇曾诒又想出一个抽签兑现的办法,中签的号码为:86、19、95,可以晋钞兑现洋。随后又抽出13个号码,则是按2.5元晋钞兑现现洋,即所谓“二五兑现”。当时,市面上便有公开的现洋行市,达到晋钞3换现洋。商震虽然想了种种办法,但都无济于事。他感到无能为力,在山西搞不下去了,就通过山西省银行总经理高步青,从该行提走现洋75万元,离开山西投奔南京去了。
1932年初,阎锡山与蒋介石达成妥协,重掌了山西的大权。他一上台,就利用广大人民群众迫切要求改变现状的强烈愿望,立即着手整顿,改组山西省银行。,他利用总经理高步青有以落价省钞套取省银行库存现洋的不法行为,勒令高步青退出现洋100万元,撤销了高步青的总经理职务,另委任王骧为总经理。接着发行“兑现券”(图4),以新钞收兑旧钞2。其次,修订山西省银行章程,定为“官营民监”,保“以后概不借垫军、政各费”,并由省特派监理员一人,监理一切收支及各项财产。三,裁撤机构,削减职员。
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